最新消息

以PM2.5打開台灣未來之門

2017/02/18

以PM2.5打開台灣未來之門(黃旭)

 

 
 
 

也許相較於北京驚人的塵霾,你覺得台灣的PM2.5指數還可以忍受;或許你會認為,空氣污染為經濟發展必要之惡。但改善空氣品質,涉及巨大利益分配調整,世界上沒有一個民主政府,會在沒有民意壓力下,自動進行利益重分配的結構性改革。
目前這個國家一流的研究者與醫生,大都已認同了世界主流機構與學者對PM2.5會危害人體健康的看法。PM2.5帶來心血管與呼吸系統疾病、與肺腺癌息息相關、可能造成早產、老年癡呆與腦癌。但研究結果卻無法為普羅大眾的認知敲響警鐘,讓政府部門有了因循怠惰的空間。之所以無法讓大眾警惕,除了政黨對立下導致的陰謀論,往往將科學知識顛倒為政治鬥爭之果;又加上複雜的空氣利益,確實不易梳理清楚。而當遠方的視野與藍圖不夠清晰,要求每個人都做一點改變和犧牲就成為緣木求魚。

污染遍布日常生活

PM2.5污染其實遍布我們日常生活實踐。這些實踐有的影響小,例如民眾燒香祭祖;有的影響很大,主要是供電的燃煤電廠和運輸的汽機車,這兩種排放源形成大部分有害空氣。因此,從主要污染源尋找日常生活的蛛絲馬跡,益形重要。例如,我們的都市是否提供了少用汽機車的環境?如果沒有便利的大眾運輸系統、沒有良好的步行和自行車道路、騎樓永遠走不通、行人必須在快車道上帶著小孩與行李冒險前進,如何要求民眾少用汽機車?如果缺少配套政策而進行取締,不僅是執政能力問題,更可說是一種勒索,是執政者為了減少改革壓力而將問題丟回給民眾。
在電力結構方面,目前燃煤電力約佔30%,產生致癌物質PM2.5,但在業者口中這是低電價高電源的保證,因此反對燃煤電力,會面對提高電價和電源不足的威脅。但到底減少燃煤會提高多少電價?低電價牽涉某些高耗能產業的獲利,這些產業在未來是否禁得起《巴黎協定》後全球要求減碳的競爭?若無法競爭,抑制工業電價豈非鼓勵耗電產業不必追求升級,反成為它們未來遭淘汰的幫兇? 

 

打造新的發展藍圖

另外,都市周邊的違章工廠,有一部分使用石化燃料發電,排放的空污也不容小覷。這些問題,雖然從用電的思考開始,解決的方式卻指向國家未來能源及產業發展方向的調整。
危機就是轉機。PM2.5瀰漫的天空是國家生病的病徵,它是我們忽視環境保護、漠視都市治理、放任違章工廠、產業升級怠惰等多種不良習慣長期累積所造成的疾病;透過日常生活實踐,已經形成了一種社會利益結構。治療這個疾病,需要透過國家進行調節,和人民共同打造一個新的發展藍圖和視野。從這個角度來看,可以把PM2.5的問題看成一把鑰匙,能妥善解決這個問題,就打開了國家未來發展之門。
明天2月19日,關心這個問題的民眾將在台中和高雄遊行,提供國家對此進行改革所需的壓力和動力,讓我們一起用這把鑰匙,督促政府打開台灣的未來之門! 

國立自然科學博物館副研究員,「島嶼浮塵•PM2.5視界」策展人